هیچ محصولی در سبد خرید نیست.
فرایندهای گمرکی: نقش گمرک ، اهداف و وظایف
بررسی فرایندهای گمرکی مربوط به صادرات و واردات “قسمت دوم”
در مقاله قبل، سلسله مقاله فرایندهای گمرکی و امور گمرک مربوط به صادرات و واردات را شروع کردیم. مفهوم گمرک و مقررات عمومی گمرک را مورد بررسی قرار دادیم. در این مقاله در ادامه مبحث قبلی به نقش گمرک و همچنین اهداف و وظایف آن می‌پردازیم. با ما همراه باشید.
لینک قسمت اول ( برای مشاهده قسمت اول کلیک کنید)
نقش گمرک ، اهداف و وظایف
گمرک به طور قانونيی فقط نقش تطبيق واردات و صادرات را با مقررات وضع شده برای واردات كالا و صادرات دارد. بنابراين در ورود يا صدور كالا فقط نقش گمرك آن است كه:
- الزامات قانونی در ورود و صدور كالا توسط وارد كنندگان يا صادر كنندگان رعايت شود.
- محدوديت‌ها و ممنوعيت‌های وضع شده مراعات شود.
- معافيت ها و تخفيف‌های توصيه شده به موجب قانون در صورت تطبيق مشخصات كالا، به وارد يا صادركننده داده شود.
- حقوق و عوارضی كه وضع شده است را بطور صحيح وصول نمايد. (سایت گمرک جمهوری اسلامی ایران)
تعريف گمرک به عنوان يك اصطلاح بين المللی
شوراي همكاري گمركي گمرك را چنين تعريف نموده است.
– « گمرک سازماني است دولتي كه مسئول اجراي قانون گمرك و وصول حقوق و عوارض ورودي و صدوري و همچنين واردات، ترانزيت و صادرات كالا مي‌باشد.»
– گمرك سازماني است مالي و اقتصادي كه از ديرزمان در كشورها وجود داشته و در هر زمان بنا به مقتضيات زمان و خواست حكومت هاي شكل و سازماني خاص به خود گرفته است تا به صورت فعلي درآمده است.
نقش گمرک
گمرک به طور قانوني فقط نقش تطبيق واردات و صادرات را با مقررات وضع شده براي واردات كالا و صادرات دارد. بنابراين در ورود يا صدور كالا فقط نقش گمرك آن است كه:
- الزامات قانوني در ورود و صدوركالا توسط وارد كنندگان يا صادر كنندگان رعايت شود.
- محدوديت‌ها و ممنوعيت هاي وضع شده مراعات شود.
- معافيت ها و تخفيف‌هاي توصيه شده به موجب قانون در صورت تطبيق مشخصات كالا، به وارد يا صادركننده داده شود.
- حقوق و عوارضي كه وضع شده است را بطور صحيح وصول نمايد.
همچنین ببینید: همه چیز درباره حمل و نقل دریایی و دستورالعمل های گام به گام
وظايف گمرک
- اعمال سياستهاي دولت در زمينه صادرات و واردات و عبور کالا
- تشخیص و وصول حقوق ورودی و سایر وجوه قابل وصول قانونی توسط گمرک ایران
- انجام تشریفات قانونی ترخیص و تحویل کالا به صاحب یا نماینده قانونی وی و بررسی اسناد ترخیص به منظور احراز صحت شرایط ترخیص و وصول کسری دریافتی یا استرداد اضافه دریافتی
- كنترل و نظارت بر امر عبور كالا از قلمرو كشور
- اجرای قوانین و مقررات مرتبط با بازارچه مرزی، مرزنشینان و پیله وران
- جمع‌آوري، تجزیه وتحلیل و انتشار آمار میزان واردات و صادرات کالا
- اعمال مقررات گمرکی درباره معافیت‌ها و ممنوعیت‌ها در بخشهای صادرات قطعی، صادرات موقت، واردات قطعی، واردات موقت، کران بری(کاپوتاژ)، عبور داخلی کالا، انتقالی، معاملات پایاپای مرزی، فروشگاه‌های آزاد، بسته‌ها و پیک‌های سیاسی و پست بین الملل
- اجرای قوانین و مقررات مربوط به تخلفات و قاچاق گمرکی، کالاهای متروکه و ضبطی
- پیش بینی و فراهم نمودن زیرساختهای مورد نیاز برای اجرا و استقرار سامانه‌ها، رویه‌ها و روش های نوین همچون پنجره واحد در فعالیت‌های گمرکی
- بررسی و شناخت موانع نظام گمرکی و برنام‌هریزی جهت رفع آنها
- اظهارنظر درباره پیش نویس طرحها، لوایح، تصویب نامه‌های مرتبط با امور گمرکی
- اتخاذ روش‌های مناسب جهت هدایت و راهبری دعاوی حقوقی و قضایی در رابطه با امور گمرکی
- آموزش کارکنان و نظارت و انجام بازرسی اعمال و رفتار کارکنان گمرک، کشف تخلف و تقصیرات اداری آنان
- بازرسی از واحدهای اجرایی گمرکی و نظارت بر عملکرد آنان و ساماندهی کیفی و کمی مبادی ورودی و خروجی
- رسیدگی و حل اختلاف ناشی از اجرای قانون و مقررات گمرکی فی مابین گمرک و صاحب کالا برابر قوانین و مقررات مربوطه
- گسترش ارتباطات بین المللی، انعقاد تفاهم نامه‌ها و موافقت نامه‌های گمرکی دویا چند جانبه، عضویت و تعامل فعال باسازمان‌های بین المللی و گمرکی بارعایت اصول 77 قانون اساسی وقوانین مربوطه
- رعایت توصیه‌های سازمان جهانی گمرک، قراردادهای بازرگانی و توافقنامه‌های منعقده یا پایاپای در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه
- رعایت مفاد قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی به منظور واگذاری امور غیر حاکمیتی گمرکی به بخشهای خصوصی و تعاونی
- استفاده از فناوری‌های نوین و تجهیز اماکن گمرکی به ابزارهای پیشرفته جهت افزایش کارایی و بهبود انجام تشریفات گمرکی
- تمهیدات لازم برای تسهیل امور تجاری، تشویق صادرات و گسترش عبور کالا
- تسهیل فرآیندهای گمرکی با هدف توسعه گردشگری
- انجام سایر وظایف گمرکی به موجب این قانون و یا سایر قوانین و مقررات. (قانون امور گمرکی، 1390)
اهداف بلند مدت گمرک
هدف گذاری در سطح کلان، برخلاف سطوح پایین تر با توجه به دو مقوله ماموریت و چشم انداز صورت می گیرد. اهداف بلند مدت گمرک در راستای ماموریت و چشم انداز آن و همچنین برنامه چهارم توسعه کشور و توصیه‌ها، پیشنهادات و الزامات سازمان جهانی گمرک به شرح زیر هستند:
- ارتقا کارایی گمرک در اقتصاد ملی
- ارتقا اثربخشی گمرک در اقتصاد ملی
- ساده سازی رویه‌ها و سیستم های گمرکی بر مبنای استانداردهای جهانی
- توسعه همکاری‌های منطقه‌ای و بین المللی
- سرمایه گذاری در نیروی انسانی و ظرفیت سازی
- کمک به توسعه ترانزیت وگردشگری
- جلب رضایت، اعتماد و مشارکت خدمت گیرندگان گمرک.
در مقالات بعدی مشکلات و چالش های گمرکات ایران را بررسی می‌کنیم.
مکران ماشین زیر مجموعه شرکت ققنوس دریای مکران حمل و مدیریت کننده هر گونه بار از چین، عمان، امارات به ایران و بالعکس با مناسب ترین قیمت می‌باشد.
اهداف بلند مدت گمرکحمل و نقل دریاییصادراتفرایندهای گمرکیفرایندهای گمرکی و امور گمرک مربوط به صادرات و وارداتکاپوتاژنقش گمرکوارداتوظايف گمرک
امیر